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試點項目全面取消勞務分包!總包、專業承包須采用自有工人施工,或分包給自有專業作業企業!重慶發文

添加時間:2022-08-01 16:44:02
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7月26日,重慶市住建委等七部門聯合發布關于印發《重慶市培育新時代建筑企業自有工人隊伍試點工作方案》的通知。明確提出:2022年12月1日起,納入試點范圍的試點項目,全面取消勞務分包總承包、專業承包企業必須采用自有工人施工或分包給全資、控股、參股的自有專業作業企業施工,不得分包給其它專業作業企業或個人。

試點項目

一是主城都市區政府投資或主導的房屋建筑和市政基礎設施工程項目
二是全市范圍內按照《重慶市住房和城鄉建設委員會關于房屋建筑和市政基礎設施工程技術復雜認定標準和程序的通知》(渝建發〔2021〕3號)認定標準要求認定為技術復雜的項目以上2類試點項目自2022年12月1日起,全面實施建筑勞務用工制度改革,取消勞務分包總承包、專業承包企業必須采用自有工人施工或者分包給自有專業作業企業(全資、控股或參股的專業作業企業)施工;已開工或已招投標項目可分階段實施(實施步驟詳見本方案“時間節點”要求)。

試點企業: 

按照企業自愿并經審核,決定將中冶建工集團有限公司等21家企業列入重慶市培育自有工人第1批試點企業(具體名單詳見附件1),試點時間從2022年10月至2025年12月。試點期間,各試點企業要大膽創新,先行先試,不斷總結,積極推進;要切實落實企業主體責任,大力培育自有工人,所承接工程項目必須采用自有工人施工,或者分包給自有專業作業企業施工。試點前已開工或已招投標項目可分階段實施。

以下建筑工人可計入總承包、專業承包企業的自有工人數量

(1)與總承包、專業承包企業直接簽訂勞動合同并由總承包、專業承包企業繳納社會保險的建筑工人。(2)總承包、專業承包企業出資成立的全資專業作業企業的建筑工人。(3)總承包、專業承包企業出資控股50%以上的專業作業企業的建筑工人。(4)總承包、專業承包企業出資控股50%以上的裝配式部品構件工廠或鋼結構等工廠的建筑工人。(5)總承包、專業承包企業的主要控股股東(其股權占33.3%以上)個人出資控股50%以上的專業作業企業的建筑工人。

勞務企業的2種轉型方式

一是轉型為總承包和專業承包。支持有一定規模和管理能力的勞務企業通過整合、重組等方式向總承包和專業承包企業轉型發展。二是轉型為專業作業企業。引導小型勞務企業轉型為專業作業企業,做專做精專項業務,成為建筑用工主力軍。鼓勵支持現有勞務企業加強與總承包、專業承包企業的合作,通過劃、轉、并、購等多種方式轉型為總承包、專業承包企業控股或獨資的自有專業作業子公司。
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