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關(guān)于勞務(wù)派遣用工模式的深刻探討

添加時(shí)間:2021-08-17 11:11:19
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  隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下行,很多企業(yè)十分關(guān)注員工編制與用工成本的問題。因此,在勞動(dòng)合同法的框架范圍內(nèi),如果能夠最大限度地選擇恰當(dāng)?shù)挠霉し绞剑敲雌髽I(yè)就能夠在防范法律風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),更好地實(shí)現(xiàn)降本增效。本文將對(duì)勞務(wù)派遣用工模式進(jìn)行詳細(xì)介紹,供大家參考。

  勞務(wù)派遣方式的特點(diǎn)

  勞務(wù)派遣具有三大優(yōu)勢(shì):低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、易管理。不同的單位對(duì)勞務(wù)派遣用工方式的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不一。在不少單位,勞務(wù)派遣人員可能被視為“二等職工”,因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)為縮減員工編制、降低福利標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避無固定期限勞動(dòng)合同等實(shí)際需求,不斷將原來的標(biāo)準(zhǔn)用工方式改為勞務(wù)派遣,而且每當(dāng)遇到企業(yè)危機(jī)之時(shí),首當(dāng)其沖遭遇“優(yōu)化”的也常常是勞務(wù)派遣員工。但是,也有不少機(jī)構(gòu),特別是一些金融機(jī)構(gòu),勞務(wù)派遣人員和正式職工是“地位平等”的,比如一些京外機(jī)構(gòu)為解決為職工繳納異地社保的問題,不得不請(qǐng)人力資源公司幫忙,把一些正式職工轉(zhuǎn)換為“勞務(wù)派遣”,才能避免職工因?yàn)椤吧绫嗬U”引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)。

  在激勵(lì)模式與人員優(yōu)化方面,一些企業(yè)會(huì)將表現(xiàn)優(yōu)異的勞務(wù)派遣勞動(dòng)者轉(zhuǎn)為正式職工,作為一項(xiàng)晉升方面的激勵(lì)方式;一些企業(yè)在不得不做人員優(yōu)化的時(shí)候,會(huì)將表現(xiàn)落后的正式職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣,作為一項(xiàng)淘汰機(jī)制。

  勞務(wù)派遣單位的標(biāo)準(zhǔn)

  最近20年,在關(guān)于勞務(wù)派遣公司資質(zhì)方面,政策上有過兩次規(guī)定。首先是2008年,《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定,勞務(wù)派遣公司的注冊(cè)資本不得少于50萬元;后來到2013年起施行的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》對(duì)該條進(jìn)行了大幅修訂,對(duì)勞務(wù)公司提出了更高的要求:一是注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元,遠(yuǎn)高于原來50萬的標(biāo)準(zhǔn);二是有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備;三是有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;四是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。同時(shí)還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可。經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記;未許可的,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

  在勞務(wù)派遣關(guān)系中,存在三方法律主體,一方是勞務(wù)派遣單位,即《勞動(dòng)合同法》所稱的用人單位;一方是用工單位,即以勞務(wù)派遣形式用工的單位;還有一方即為被派遣勞動(dòng)者。

  勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同,履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),包括辦理錄用和離職手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、辦理工傷認(rèn)定、承擔(dān)工傷待遇等。用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系,屬于一般的勞務(wù)關(guān)系,無須履行以上對(duì)勞動(dòng)者的具體義務(wù),但是對(duì)于勞務(wù)派遣單位侵犯被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的行為應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  勞務(wù)派遣用工的優(yōu)勢(shì)

  在現(xiàn)行法律條件下,勞務(wù)派遣的方式有利有弊。

  勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)顯而易見,比如用人單位的人員管理模式將更靈活、用工成本將更低廉、在一定程度上能夠轉(zhuǎn)移企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)、在一定程度上避免無固定期限勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)、將用人單位HR從大量繁瑣的事務(wù)性工作中釋放出來等等。因?yàn)樵趧趧?wù)派遣模式下,用人單位從員工招聘、常務(wù)管理、發(fā)放工資、繳納社保到員工離職等所有手續(xù)和相關(guān)管理工作都不必“親自動(dòng)手”,這些都可以改由勞務(wù)派遣單位“進(jìn)行操刀”,同時(shí),專業(yè)勞務(wù)派遣單位的從業(yè)人員往往有很好的專業(yè)功底和多年人事服務(wù)工作的背景,能夠?yàn)橛霉挝蝗肆Y源管理提供有效支持。

  勞務(wù)派遣模式的警惕

  即使法律政策規(guī)定越來越嚴(yán)格,為了能夠降本增效,企業(yè)還是要鼓勵(lì)使用勞務(wù)派遣模式的,那么,HR如何能夠更謹(jǐn)慎、更規(guī)范的做好這項(xiàng)工作呢?在實(shí)際操作的過程中,可參考以下幾方面的議:

  第一,禁止違法使用勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣只能適用于臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位。

  首先,HR必須擦亮雙眼。使用派遣人員之前,HR在修訂崗位說明書、設(shè)置組織人員架構(gòu)、定義崗位性質(zhì)的時(shí)候都要細(xì)細(xì)斟酌,堅(jiān)決不能在企業(yè)的常規(guī)崗位上長(zhǎng)期使用勞務(wù)派遣工。

  其次,選好人員后,HR要根據(jù)工作崗位的特征和實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

  最后,HR還要做好勞務(wù)派遣人員盤點(diǎn),時(shí)刻監(jiān)控派遣用工數(shù)量。HR要經(jīng)常注意留意國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門的相關(guān)規(guī)定,控制好相應(yīng)派遣人員比例。

  第二,要謹(jǐn)慎選擇勞務(wù)派遣單位。HR要核實(shí)單位的資質(zhì)(根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),其注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元,并且有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施,且必須經(jīng)勞動(dòng)行政部門許可,依法辦理登記),并且盡量盡調(diào)該派遣公司執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的情況以及服務(wù)水平,這些都將直接影響用工單位的利益。

  第三,要時(shí)刻追蹤、監(jiān)督勞動(dòng)合同簽訂和履行情況。首先,要確保勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立了勞動(dòng)合同,否則受到損失的始終是用人單位;其次,要確保勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同內(nèi)容符合法律規(guī)定。其次,要清晰地掌握派遣公司為被派遣勞動(dòng)者發(fā)放工資以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況,比如讓派遣公司定期發(fā)送憑證、清單等;如有可能,HR也可以定期與派遣公司人員進(jìn)行會(huì)談,增進(jìn)雙方在業(yè)務(wù)上的溝通。因?yàn)椋偃缗汕补緵]能很好地履行義務(wù),員工受損后的第一反應(yīng)更多的是找用工單位,會(huì)導(dǎo)致用工單位為派遣單位的違法或過失等行為買單。

  第四,要謹(jǐn)慎簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議是處理用工單位與勞務(wù)派遣單位糾紛的重要依據(jù),因此勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、詳盡。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條之規(guī)定:勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);工作地點(diǎn);派遣人員數(shù)量和派遣期限;按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式;工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng);被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;勞務(wù)派遣協(xié)議期限;勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任。

  此外,還要具體情況具體分析,要約定好用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任后向勞務(wù)派遣單位追償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容。在實(shí)際工作中,勞務(wù)派遣協(xié)議一般都是由勞務(wù)派遣單位提供的格式合同文本,合同更傾向于對(duì)勞務(wù)派遣單位的保護(hù),所以用工單位一定要結(jié)合自身利益對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)審查。特別注意的是,在使用勞務(wù)派遣工時(shí),企業(yè)還有兩件事情是堅(jiān)決不能做的:不能將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位、不能設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

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